建设项目审批一体化系统

系统概述

建设项目是一切污染的源头,开发建设项目管理系统,从源头严格控制、监管污染。建设项目管理系统为项目环评审批业务实现企业外网申报、内网审核、处理结果外网公示的流程电子化管理,实现“三同时”的网上跟踪管理,提升业务办理效率,同时提供多种统计查询及预警提醒模式,便于信息的掌握、任务及时办理,并实现其他相关系统的对接和关联,以信息化手段促进业务协同水平。

系统特点

审批环节集成一体,办理流程个性定制

从技术评估、审批、试运行备案、三同时监管、验收端到端的管理。联通环评单位、监理单位、环评工程师、监测单位。同时,将环评与评估系统结合,使业务全流程处理。同时各地市、各区县可自由配置办理流程,规范化与个性化相辅相成。

四级联网,三级应用,左右打通,统一部署

全区统一规划设计,统筹各地业务标准,数据上下贯通、及时感知充分共享,软硬件支撑一体规划,避免各自建设重复浪费。实现全级别覆盖,全部门协同。四级联网:环保部、区厅、地市、区县四级环保部门;三级应用:区厅、地市、区县三级环保部门;左右打通:政务服务大厅、兄弟厅局行政审批系统;统一部署:广西壮族自治区环保厅。

批文标准化、留痕化

通过制定标准语句,再将标准语句组成不同的模板,规范了项目审批过程中项目批文、试运行通知书、验收决定书的生成,同时也提高了工作效率。同时批文实现能留痕记录、历史版本保存的功能。

一张图俯瞰全区环保审批事项

系统功能

企业在线申报

通过公众服务门户的在线办事模块为企业提供网上咨询、申请、查询、数据填报和校验功能。对环保审批项目及时在网上办理初审并将审批动态情况及时反馈企业,网上公示环境影响评价情况和审批结果。建立企业法人数据库,对企业申报和网上查询进行安全认证。

业务受理

业务受理主要是对建设项目环保审批项目进行收文、材料收集查看初审,确定是否齐全,决定是否受理,受理后则分发任务至相关责任人进行审核、审批。

项目评估审批管理

现场勘查:受理后组织人员进行现场勘查,有关人员将现场勘查结果录入进系统,录入信息主要包括环保设施自查及环保部门现场核实情况、环保部门检查小组意见、环保部门检查人员等,同时可将现场录像、照片等材料上载到系统中,经开会汇报后确定审批批复结果。

环评批复:主要对建设项目环境影响评价审批申请进行批复,即依据现场勘查结果、环境影响评价信息对该项目进行审批。本模块可查看收文信息、项目申请信息、项目申请材料、现场勘查材料等信息,如果通过现场勘察结果与审批申请信息不符,审批人员可发出环评通知说明情况,并给出批复意见,制作批文。

与污染源结合:建设项目与污染源的结合主要在在建设项目业务受理及项目审批结束时实现建设项目与污染源的结合。

建设项目跟踪管理

建设项目“三同时”管理包括:同时设计、同时施工、同时生产,项目环评审批通过后,企业进行项目建设过程中,环保部门定期对“三同时”项目进行跟踪检查,系统提供检查录入功能。在检查过程中如发现有违法行为则根据其违法行为的情况进行相应的处罚,相应的处罚应与相关业务系统进行关联,直接进入到相应的业务处理流程中。

项目审批台账管理

建设项目审批台账管理是对项目全过程的管理台账,包括:项目申请、现场勘查、项目批复、“三同时”跟踪管理、流程监控及相关附件等,项目管理全过程以项目为源头将项目过程的各环节绑定在一起进行管理,通过该项目台账可随时了解到该项目各个环节的办理情况以及各环节的业务办理流程;同时项目台账还与污染源进行衔接,可通过项目台账直接进入到污染源台账,以便了解相应的污染源其他环保业务情况。

典型案例

地方级:苏州市环境保护局、太仓市环境保护局、深圳市人居环境委员会

区县级:昆山市环境保护局、深圳市光明新区城市建设局、深圳市宝安区环境保护和水务局、深圳市龙华新区城市建设局、深圳市光明新区城市建设局、苏州市相城区环境保护局

乡镇级:苏州市吴中区木渎镇建设和环境保护局